Fecha: 28/04/2022
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En el marco de lo decidido en la décima sesión del veinticuatro (24) de marzo de 2022 correspondiente a la 344ª Reunión del Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) durante esta semana se desarrolló en Venezuela un foro intitulado “Diálogo Social” que contó con la inédita presencia de nueve (9) Directores de dicha organización, así como también con altos representantes del Gobierno de Venezuela, las principales organizaciones empresariales (Fedecámaras y Fedeindustrias) y organizaciones sindicales (CBST, ASI, CTV, UNETE, CGT y CODESA).
Antecedentes:
La visita está precedida de la activación del mecanismo de control contenido en la Constitución de la OIT (Comisión de Encuesta) el cual presentó un informe que formula obervaciones respecto de tres Convenios Internacionales que fueron denunciados como incumplidos; a saber:
- Convenio Nº 26 sobre Fijación de salarios mínimos (ratificado por Venezuela el 20/11/1944)
- Convenio Nº 87 sobre Libertad Sindical (ratificado por Venezuela el 20/09/1982)
- Convenio Nº 144 sobre Consulta Tripartita (ratificado por Venezuela el 17/06/1983)
Más allá de lo establecido en los artículos 33 y 34 de la Constitución de la OIT, este encuentro se desarrolla en el marco del cronograma de actividades previamente establecido y que tuvo como punto de partida una sesión virtual inaugural el pasado siete (7) de marzo de 2022, a lo que se sumaron las sesiones presenciales desarrolladas en el país a partir del 25 de abril de 2022.
Objetivo:
De acuerdo con la información oficial emanada de la OIT, el Gobierno de Venezuela confirmó estar de acuerdo en contar con la participación y asistencia de dicha Organización, siendo que todas las actividades están orientadas al avance en el cumplimiento de la decisión emanada del Consejo de Administración de la OIT (Informe de la Comisión de Encuesta).
Primeros alcances:
Si bien las comunicaciones previas compartidas entre los representantes de los tres actores laborales dan cuenta de visiones distintas respecto de la observancia o no de los Convenios delatados como incumplidos en la queja que dio origen a la activación de la Comisión de Encuesta, durante el desarrollo de las sesiones presenciales de esta semana extraoficialmente se conoció de algunos avances; a saber:
- Progresos significativos en el establecimiento de pautas para la discusión y aprobación de ajustes de salario mínimo teniendo en cuenta la opinión y propuestas de los distintos actores laborales;
- Sustitución de medidas privativas de libertad por régimen de presentación a dos dirigentes sindicales que enfrentan procedimientos penales por la presunta comisión de hechos punibles (Rodney Álvarez y Eudis Girot).
Destacó que distintos actores laborales presentaron una lista detallada con planteamientos muy concretos que fueron ventilados en reuniones tripartitas y bilaterales, respecto de los cuales pactaron metodologías de trabajo, interlocutores y/o responsables, esquemas de atención fijando compromisos de cara a su abordaje y respectiva solución (incorporación activa del diálogo social como parte del esquema de funcionamiento en los procesos de tomas de decisiones relacionadas en el ámbito de las relaciones de trabajo, atención de los casos específicos de privación de libertad y/o expropiación en el marco del ejercicio de la libertad sindical y/o derecho de asociación, entre otros).
Si bien es cierto la OIT no contará con una oficina permanente en el país, extraoficialmente se supo que existe un acuerdo para que desde la Oficina actualmente activa en la ciudad de Lima (Perú) efectúe un acompañamiento (seguimiento) permanente con funcionarios dedicados de forma especial para ello. Aunado a lo anterior, se ventiló que durante el mes de septiembre de 2022 tendrá lugar una nueva reunión similar para evaluar los avances respecto de los múltiples acuerdos y compromisos de cada uno de los actores laborales.
Igualmente se espera avances en el corto plazo de cara a tópicos como la autonomía sindical y redimensionamiento del alcance de los Consejos Productivos de Trabajadores.
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